Francia. Nominato il nuovo inviato speciale per il Corno d’Africa, Frédéric Clavier

di Giuseppe Gagliano

L’attuale inviato speciale della Francia per il Sudan e il Sud Sudan Jean-Michel Dumond, in carica dal 2019, ha intrapreso il suo ultimo viaggio ufficiale a Khartoum la scorsa settimana ed è stato ora sostituito dall’ex ambasciatore francese in Tanzania, Frédéric Clavier, che avrà una descrizione del lavoro più ampia poiché coprirà l’intero Corno d’Africa.
La principale responsabilità di Clavier sarà quella di monitorare gli sviluppi nel nord dell’Etiopia. Dallo scorso novembre lì infuria una guerra civile tra il governo federale del primo ministro Abiy Ahmed Ali e le Forze di difesa del Tigray (TDF), una coalizione ribelle guidata dal partito Tigray People’s Liberation Front (TPLF), che ha governato l’Etiopia per tre decenni. Il 4 ottobre Abiy ha prestato giuramento per un secondo mandato essendo salito al potere nel 2018 in seguito a una rivoluzione di palazzo piuttosto che a un’elezione generale. Ad aprile, le elezioni, anche se parziali e contestate, gli hanno conferito il mandato popolare di cui aveva bisogno per portare avanti la carica.
La guerra nel Tigray lo ha sempre più isolato sulla scena internazionale e soprattutto nei confronti dei suoi alleati occidentali. Uno dopo l’altro gli Stati Uniti (con Jeffrey Feltman), l’Unione Europea (con Annette Weber) e l’Unione Africana (con Olusegun Obasanjo) hanno nominato inviati speciali e mediatori nella speranza di portare le due parti in conflitto al tavolo dei negoziati. Frédéric Clavier è diventato l’ultimo arrivato in questa lista.
La Francia è stata lenta a far sentire la sua voce sulla guerra civile etiope, in parte a causa del fatto che nel 2019 ha firmato un accordo sulle armi e sull’addestramento militare con il governo etiope. Oltre a fornire elicotteri la Francia avrebbe dovuto aiutare ad addestrare la futura marina del paese, ma Parigi ha sospeso l’accordo ad agosto.
Oltre all’Etiopia, Clavier seguirà da vicino la transizione politica a Khartoum e gli accordi di sicurezza messi in atto dagli accordi di Juba firmati nell’ottobre 2020 da una dozzina di gruppi ribelli e dalle autorità di transizione nella capitale sudanese.
Il nuovo inviato speciale ha familiarità con questi temi: prima di servire come ambasciatore in Ghana e Tanzania, è stato vicedirettore per l’Africa orientale e ha lavorato con il Qatar (dove ha mantenuto ampi contatti) per aiutare a elaborare e quindi attuare il Doha 2011 Accordo di pace per la regione del Darfur. Nel 2017 è stato anche uno dei primi a diventare ambasciatore in Costa d’Avorio (considerato uno dei più prestigiosi incarichi di ambasciatore francese in Africa), ma alla fine il lavoro è andato a Gilles Huberson. Oltre alla sua carriera all’estero, Clavier ha servito come incaricato di missione all’Eliseo nel 1999 sotto Jacques Chirac.
Jean-Michel Dumond ha trascorso gran parte degli ultimi tre anni viaggiando tra Parigi e Khartoum e ha speso una grande quantità di energie diplomatiche sulla questione del debito estero del Sudan, che attualmente ammonta a quasi 60 miliardi di dollari. È stato uno degli artefici del vertice degli amici del Sudan ospitato dal presidente francese Emmanuel Macron a Parigi a maggio, al quale ha partecipato il primo ministro sudanese Abdalla Hamdok e nel quale sono stati cancellati quasi 6 miliardi di dollari del debito del Paese.