di Vanessa Tomassini –
Il Memorandum d’intesa tra Libia e Italia, firmato il 2 febbraio 2017, ha stabilito che l’Italia collaborerà con le forze militari e la Guardia Costiera libica per arginare i flussi migratori verso l’Europa, trasferendo di fatto il problema nei centri di detenzione migranti libici, dove secondo Amnesty International rimangono intrappolate migliaia di persone. Lo scorso 2 febbraio, mentre il governo italiano celebrava i risultati del Memorandum, altri novanta migranti naufragavano di fronte alle coste della Libia.
Come riferito dall’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (IOM), 90-100 migranti imbarcati su un mezzo di fortuna si sono capovolti nelle acque gelide del Mediterraneo. La portavoce dell’Oim in Libia, Olivia Headon, ha riferito che 10 cadaveri tra cui una donna libica e la maggior parte pakistani si sono riversati sulle coste libiche. Secondo quanto riportato dalla stessa organizzazione, due sopravvissuti hanno nuotato fino a riva, mentre un altro è stato salvato da una barca da pesca. Headon ha anche aggiunto che l’Oim sta lavorando per ottenere maggiori dettagli sulla tragedia e per vedere il modo migliore di aiutare i sopravvissuti.
Nel 2017 i migranti pakistani arrivati via mare in Italia dalla Libia sono stati 3.138, la 13ma nazionalità nell’elenco generale degli arrivi di migranti, 119.369. Quest’anno però sono già la terza nazionalità, con circa 240 arrivi in Italia a gennaio. In confronto solo nove pakistani sono arrivati in Italia via mare nel gennaio dell’anno scorso. Secondo il progetto Iom’s Missing Migrants (MMP), nel 2017 non ci sono stati morti accertati di cittadini pakistani o libici nel Mediterraneo. È interessante però notare che l’anno scorso 1.234 cittadini libici sono arrivati in Italia via mare. Nonostante una diminuzione del 34% degli arrivi marittimi complessivi in Italia nel 2017, secondo le informazioni che ci ha fornito Unhcr, i libici che hanno raggiunto le coste italiane sono aumentati del 39% rispetto al 2016, il numero più alto dal 2013. I migranti di nazionalità libica intervistati da Unhcr hanno dichiarato al momento dello sbarco di fuggire dal loro paese per il crescente clima di instabilità, per la mancanza di sicurezza che riguarda in primis i cittadini libici che rischiano anche loro di essere sequestrati esattamente come accade a coloro che provengono dal Sud del continente, alcuni hanno anche dichiarato di essere partiti per raggiungere familiari già in Italia, mentre quelli diretti verso il nord Europa hanno lasciato il Paese perché aventi bisogno di cure mediche non disponibili in Libia. Secondo i dati dell’Ufficio sud-Europa dell’agenzia per i rifugiati delle Nazioni Unite, i libici intercettati in Italia sono liberi professionisti o operatori delle banche.
L’ultimo incidente avvenuto tra venerdì e sabato arriva quando l’IOM riferisce che 6.624 migranti e rifugiati sono entrati in Europa via mare dall’1 al 28 gennaio, contro i 5.983 dello stesso periodo del 2017. L’Italia conta circa il 64% degli arrivi totali, mentre il resto si divide tra la Spagna con il 19% e la Grecia con il 16%. Oim Roma ha riferito giovedì scorso che i sopravvissuti di un naufragio avvenuti lo scorso fine settimana sono arrivati martedì nel porto di Augusta, in Sicilia. Secondo le testimonianze raccolte dallo staff dell’Oim sul loro punto di atterraggio, il numero totale delle vittime potrebbe essere tra 32 e 37, oltre ad almeno tre morti al momento dell’incidente.
Dopo un anno di accordi sull’immigrazione anche Amnesty International continua ad accusare l’Europa e l’Italia per il peggioramento della situazione dei migranti in Libia. “Un anno fa il governo italiano, sostenuto dalle loro controparti europee, ha stretto accordo losco con il governo libico che ha intrappolato migliaia di migranti. Le persone sono costrette a subire torture, detenzioni arbitrarie, estorsioni e condizioni impensabili nei centri di detenzione gestiti dal governo libico” – ha affermato Iverna McGowan, direttore di Amnesty International, European Institutions Office. “L’Europa deve urgentemente porre la preoccupazione per la dignità umana fondamentale al centro delle sue politiche migratorie. Mentre l’Italia è al posto di guida, tutti i governi europei che collaborano con la Libia sul controllo delle frontiere condividono la responsabilità per il contenimento illegale di rifugiati e migranti nei centri in cui si verificano violazioni irragionevoli”, ha agginto.
L’organizzazione ha anche sottolineato l’importanza dei programmi di “rimpatrio volontario assistito” di migranti bloccati in Libia. L’anno scorso 19.370 immigranti e rifugiati sono tornati nel loro paese di origine, ma sono necessarie alternative durature come un maggiore reinsediamento e visti umanitari. “Le persone di tutto il mondo sono state scioccate dalla spaventosa situazione dei rifugiati e dei migranti in Libia. In risposta i governi europei hanno cercato una soluzione rapida attraverso le evacuazioni senza garanzie che coloro che sono ritornati possano ricominciare le loro vite in sicurezza. Esortiamo i leader europei a garantire che tali garanzie siano in vigore, e come priorità il loro gioco sull’offerta di posti di reinsediamento e visti umanitari per queste persone in disperato bisogno”, ha affermato McGowan. Nei giorni scorsi si è diffuso su twitter un video riasalente in realtà allo scorso dicembre in cui Amnesty denuncia violenze contro i migranti da parte di una motovedetta della guardia costiera libica, la stessa recentemente rinnovata dall’Italia e consegnata al governo di Accordo Nazionale guidato dal presidente Fayez al-Serraj.
Secondo alcuni resoconti (1), l’Italia ha iniziato a fare “spesso accordi segreti” con la Libia già nel 2003, finanziando “campi di detenzione per immigrazione extraterritoriale nei pressi di Tripoli e negli anni successivi nel sud di Sebah e Kufra, tali” misure di cooperazione ” hanno portato a un crescente maltrattamento di rifugiati, richiedenti asilo e migranti. Gli stessi centri di detenzione, come luoghi appositamente dedicati, sono un’anomalia per la regione. I paesi del Nord Africa, tra cui il Marocco e l’Egitto, tendono a utilizzare le prigioni o le stazioni di polizia per la detenzione di immigrati. Secondo Global Detention Project, questa variazione regionale potrebbe essere spiegata con il coinvolgimento a lungo termine dell’Europa nella gestione della migrazione in Libia. Con il Trattato di amicizia, partenariato e cooperazione tra la Repubblica Italiana e la Grande Giamahiria araba libica popolare del 2008, con cui l’Italia ha accettato di fornire alla Libia 5 miliardi di dollari in progetti infrastrutturali in 25 anni per compensare gli abusi commessi durante il colonialismo, veniva chiesto alla Libia di intensificare la cooperazione nella lotta al terrorismo, alla criminalità organizzata, al traffico di droga e all’immigrazione clandestina e includeva un accordo per rafforzare i controlli di frontiera libici, il 50% dei quali doveva essere finanziato dall’Italia e il 50% dall’Ue. Nel febbraio 2012, nella sua prima sentenza sull’intercettazione in mare nella causa “Hirsi Jamaa ed altri contro Italia”, la Corte europea dei diritti umani ha stabilito che atti compiuti da uno Stato membro o che producono effetti al di fuori del suo territorio potrebbero costituire un esercizio di giurisdizione da parte di questo stato. Ha condannato l’Italia per aver esposto i migranti al rischio di essere sottoposti a maltrattamenti in Libia e di essere rimpatriati in Somalia ed Eritrea e ha osservato che “l’Italia non può sottrarsi alla propria responsabilità facendo affidamento sugli obblighi derivanti dagli accordi bilaterali con la Libia”.
Note:
1 – Consiglio d’Europa, 2014 – Secretariat of the commitee of ministers “communication from a Ngo (Amnesty International) 11/02/2014 in the case of Hirsi Jamaa againt Italu (application n. 27765/09).
